Sąd Konstytucyjny w Brnie odrzucił wniosek grupy senatorów o uchylenie rządowego rozporządzenia o ochronie zdrowia przed niekorzystnymi skutkami hałasu i wibracji [1]. Limity hałasu obowiązujące w Czechach pozostają więc bez zmian [1].
Wniosek senatorów
Grupa senatorów, do której należeli Jitka Seitlová, Jaromíra Vítková (obie z KDU-ČSL) oraz David Smoljak (STAN), proponowała uchylenie całego rozporządzenia rządu o hałasie, a przynajmniej części załącznika zawierającego korekty służące ustalaniu limitów hałasu [3][4]. Argumentowali, że dopuszczalne limity obciążenia hałasem na przestrzeni lat systematycznie się zwiększały, zwłaszcza w transporcie, podczas gdy poziom ochrony przed ich negatywnymi skutkami się zmniejszał [1][4]. Według senatorów państwo od 2011 roku wielokrotnie rozluźniało limity hałasu nowelizacjami z lat 2016, 2018 i 2022, zamiast inwestować w zabezpieczenia przeciwdźwiękowe [4]. Ministerstwo Zdrowia uzasadniało w przeszłości takie postępowanie chęcią przyspieszenia przygotowania projektów budowli komunikacyjnych, jak podano w uzasadnieniu nowelizacji z 2022 roku [4]. Senatorzy w swoim wniosku opisali stan rozporządzenia słowami, że „wyburzenie starej budowli i postawienie nowego domu wydaje się bardziej ekonomicznym rozwiązaniem niż naprawa wielu usterek” [1].
Decyzja sądu
Sąd Konstytucyjny w swoim orzeczeniu stwierdził, że rozporządzenie o hałasie jest zgodne z porządkiem konstytucyjnym i z ustawą [1][2]. Sędziowie nie przyznali jednak racji argumentacji senatorów, że państwo w ostatnich latach systematycznie zaniedbywało ochronę zdrowia publicznego [3]. Jednocześnie sąd zwrócił uwagę, że wielokrotne rozluźnianie limitów stwarza ryzyko stopniowego słabnięcia ochrony przed niekorzystnymi skutkami hałasu [1][2]. Przy każdej kolejnej zmianie limitów konieczne będzie, zdaniem sądu, konsekwentne wyważanie interesu związanego z rozwojem infrastruktury z prawem do ochrony korzystnego środowiska [1][2]. Podobny wniosek o uchylenie rozporządzenia Sąd Konstytucyjny odrzucił już wcześniej, jednak tamten raz głównie z powodów formalnych [3].
Treść rozporządzenia
Rozporządzenie określa różne limity hałasu w zależności od rodzaju chronionego obszaru oraz od pory dnia i nocy, rozróżniając przy tym budowle komunikacyjne umieszczone i zatwierdzone przed 1 stycznia 2001 roku oraz po tej dacie [3]. Od 1 lipca 2023 roku limity w niektórych kategoriach wzrosły o pięć do 13 decybeli [3]. W przypadku autostrad, dróg i innych dróg lądowych umieszczonych i zatwierdzonych przed 2001 rokiem dzienny limit sanitarny wzrósł z 60 do 68 decybeli [3]. Najbardziej wzrost limitów dotknął dróg III klasy, gdzie rząd w 2022 roku zwiększył limit sanitarny o 13 decybeli, co według senatorów odpowiada niemal dwudziestokrotnemu wzrostowi energii hałasu [4]. Według senatorów, by rzeczywiście przekroczyć tak wysoki limit, ruch na drogach powiatowych musiałby wzrosnąć dwudziestokrotnie, co jest ich zdaniem fizycznie niemożliwe [4].
Krytyka i spory o hałas
Nowelizację rozporządzenia obowiązującą od lipca 2023 roku krytykował już w 2022 roku wówczas urzędujący rzecznik praw obywatelskich Stanislav Křeček, według którego propozycja oznaczała raczej postępujące odstępowanie od zbliżania się do wartości hałasu zalecanych przez Światową Organizację Zdrowia niż zachowanie ochrony zdrowia publicznego [4]. Nowelizację negatywnie oceniły także niektóre gminy w otwartym liście do wówczas urzędującego premiera Petra Fiali, w którym napisały, że od 1 lipca 2023 roku nic nie będzie zmuszało inwestorów do realizacji zabezpieczeń przeciwdźwiękowych w miejscach, gdzie wcześniej mogły tego żądać gminy [4]. Spory o limity hałasu dotyczyły w ostatnich latach również konkretnych miejsc, na przykład otoczenia autostrady D1 przy Dluhonicach koło Przerowa oraz przy Bosonohach, a także budowy Autostrady D0 przy Běchovicach i Březiněvsi [4].
Powiązane hasła: Ústavní soud
Chronologia
- — Sąd Konstytucyjny odrzucił wniosek grupy senatorów o uchylenie rozporządzenia rządu w sprawie ochrony zdrowia przed szkodliwym działaniem hałasu i wibracji, dzięki czemu limity hałasu w Czechach pozostają bez zmian. ČTK / České noviny ČTK / České noviny
Źródła
- ČTK / České noviny — 7 października 2026
- ČTK / České noviny — 7 października 2026
- Novinky.cz — 7 października 2026
- Seznam Zprávy — 7 października 2026