Der Veřejný ochránce práv ist eine Institution, die durch das Gesetz Nr. 349/1999 Slg. über den öffentlichen Rechtsschutzbeauftragten errichtet wurde. Den Gesetzentwurf billigte das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik am 4. November 1999, und der Senat des Parlaments der Tschechischen Republik billigte ihn am 8. November 1999 [1].

Geschichte und Ausweitung des Aufgabenbereichs

Erster tschechischer Ombudsmann wurde im Jahr 2000 JUDr. Otakar Motejl, seine Stellvertreterin war Mgr. Anna Šabatová [1]. Seit 2001 schützt der Ombudsmann Personen vor rechtswidrigem oder anderweitig fehlerhaftem Handeln oder vor der Untätigkeit von Verwaltungsbehörden und anderen Einrichtungen [1]. Im Jahr 2006 wurde der Aufgabenbereich erstmals um die Aufsicht über Freiheitsbeschränkungen erweitert. Seit demselben Jahr ist der Ombudsmann nationaler Präventionsmechanismus, der Personen, denen die Freiheit beschränkt wurde, vor schlechter Behandlung schützt [1]. Im Jahr 2009 wurde der Ombudsmann mit der Rolle der nationalen Stelle für Gleichbehandlung und den Schutz vor Diskriminierung betraut [1]. Seit 2011 überwacht er im Rahmen der Prävention schlechter Behandlung die Inhaftierung von Ausländern und den Vollzug der Verwaltungsausweisung [1].

In den Jahren 2010 bis 2013 hatte JUDr. Pavel Varvařovský das Amt inne, seine Stellvertreterin war RNDr. Jitka Seitlová. Ab 2014 leitete Mgr. Anna Šabatová, Ph.D., die Institution, ihr Stellvertreter war JUDr. Stanislav Křeček [1]. Seit Januar 2018 erfüllt der Ombudsmann zudem die Funktion der Monitoringstelle für die Verwirklichung der Rechte nach dem Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen und hilft Ausländern, Bürgern der Europäischen Union, die in der Tschechischen Republik leben oder arbeiten [1]. Ab 2020 war JUDr. Stanislav Křeček Ombudsmann, Stellvertreterin war Mgr. Monika Šimůnková, und seit 2022 hatte JUDr. Vít Alexander Schorm das Amt des Stellvertreters des Ombudsmanns inne [1].

Entstehung des Kinderombudsmanns und der Nationalen Menschenrechtsinstitution

Durch das Gesetz Nr. 77/2025 Slg. wurde das Amt des Kinderombudsmanns geschaffen. Erster Stellvertreter des Kinderombudsmanns wurde JUDr. Vít Alexander Schorm. Zugleich entstand die Nationale Menschenrechtsinstitution, deren Haupttätigkeit der Schutz und die unabhängige Förderung der Menschenrechte ist [1]. Am 6. März 2026 wählten die Abgeordneten den historisch ersten Kinderombudsmann, Mgr. Martin Beneš. Am 31. März 2026 trat er nach der Ablegung des Gelöbnisses in die Hände des Präsidenten des Abgeordnetenhauses des Parlaments der Tschechischen Republik das Amt des Beauftragten für Kinderrechte an [1].

Besetzung des Amts und Wahl

Den Ombudsmann und den Kinderombudsmann wählt das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik auf Vorschlag des Präsidenten der Republik, des Senats des Parlaments der Tschechischen Republik und der Česká konference rektorů. Die Amtszeit dauert sechs Jahre, und weder der Ombudsmann noch der Kinderombudsmann kann abberufen werden. Beide haben einen gemeinsamen Stellvertreter, den ebenfalls das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik wählt. Der Ombudsmann kann einen Teil seiner Zuständigkeit auf seinen Stellvertreter übertragen [2]. Laut den Internetseiten der Institution übt das Amt der öffentlichen Rechtsschutzbeauftragten JUDr. Eva Kostolanská aus, Stellvertreter der öffentlichen Rechtsschutzbeauftragten und Beauftragter für Kinderrechte ist JUDr. Vít Alexander Schorm [2].

Internationaler Kontext der Institution

Das Amt des ersten „wirklichen“ Ombudsmanns schuf im 18. Jahrhundert der schwedische König Karl XII. Ab 1713 sollte dieser Beamte vor allem auf das ordnungsgemäße Verhalten der königlichen Beamten achten. Ab 1809 war die Institution des Ombudsmanns fest in der schwedischen Verfassung verankert, als Organ des Parlaments, das überwacht, wie Richter, Regierungsbeamte und andere Beamte die Gesetze und sonstigen Rechtsvorschriften einhalten. Die größte Verbreitung erreichte die Institution des Ombudsmanns im 20. Jahrhundert, insbesondere nach dem Zweiten Weltkrieg, als sie in unterschiedlichen Formen in fast hundert Staaten der Welt entstand [1].

Quellen

  1. Kancelář veřejného ochránce práv — 31. März 2026
  2. Kancelář veřejného ochránce práv