Die Bezpečnostní informační služba (BIS) ist eine Nachrichtendienst-Institution des tschechischen Staates, die innerhalb seines Staatsgebiets tätig ist.[1] Sie wurde am 30. Juli 1994 gegründet.[2]
Stellung und Tätigkeit
Der Dienst wird von der Regierung der Tschechischen Republik geleitet und kontrolliert; seine Tätigkeit regelt das Gesetz Nr. 154/1994 Slg. über die Bezpečnostní informační služba. Die Bereiche, mit denen er sich befasst, legt das Gesetz Nr. 153/1994 Slg. über die Nachrichtendienste der Tschechischen Republik fest.[1]
Die BIS ist ein Sicherheitskorps. Ihre Angehörigen stehen in einem Dienstverhältnis, haben Dienstgrade und Dienstgradabzeichen und dürfen eine Dienstwaffe besitzen und tragen. Die Waffe dürfen sie nur in Fällen der Notwehr und des Notstands einsetzen, ebenso wie jeder Bürger.[1]
Die gewonnenen Informationen gibt sie an den Präsidenten der Republik, die Regierung (den Ministerpräsidenten und die einzelnen Minister) sowie an staatliche Stellen und Polizeibehörden weiter. Nach eigener Aussage hat der Dienst keine repressiven Befugnisse, kann also niemanden festhalten, verhaften oder verhören, und beachtet bei seiner Tätigkeit die Menschenrechte und Freiheiten. Wenn er diese einschränken muss, geschieht dies nach den gesetzlich festgelegten Regeln.[1] Der Dienst wird aus Steuern finanziert.[1]
Gründung
Nach der Auflösung der Státní bezpečnost am 15. Februar 1990 stand die neue Demokratie vor der Aufgabe, Nachrichtendienste aufzubauen. Laut BIS wurde beschlossen, sie von Grund auf neu zu errichten und die bisherigen Strukturen nicht umzubauen, damit sie den Prinzipien der Demokratie und des Rechtsstaats dienen und die Menschenrechte achten.[2] Besonders schwierig war der Aufbau eines inneren Nachrichtendienstes an der Stelle der Státní bezpečnost. Es gab Befürchtungen, der neue Dienst könnte sich wieder in eine geheime politische Polizei verwandeln, und es gab kein fertiges Modell, das sich aus anderen Ländern übertragen ließe; genutzt wurden die Erfahrungen der freien Welt, angepasst an die heimischen Verhältnisse.[2]
Der Weg zum heutigen Dienst führte über vier Organisationen:[2]
Úřad pro ochranu ústavy a demokracie Federálního ministerstva vnitra, vom 16. Februar bis 19. Dezember 1990; Federální informační služba FMV, vom 20. Dezember 1990 bis 30. Juni 1991; Federální bezpečnostní informační služba, vom 1. Juli 1991 bis 31. Dezember 1992; Bezpečnostní informační služba České republiky, vom 1. Januar 1993 bis 29. Juli 1994.[2]
Laut BIS waren die Anfänge des Dienstes von verschiedenen Affären begleitet. Zur Gründung trug nach der Darstellung der Geschichte auch die Haltung der Politiker und Regierungsbeamten bei, die oft zurückhaltend bis ablehnend waren, und der Dienst erhielt laut Text nur wenige Aufgaben. BIS erklärt diese Haltung mit dem internationalen politischen Klima nach dem Fall des sowjetischen Imperiums.[2]