Служба безопасности и информации (BIS) — разведывательное учреждение чешского государства, действующее на его территории.[1] Она была создана 30 июля 1994 года.[2]
Положение и деятельность
Службой руководит и контролирует её правительство Чешской Республики, а её деятельность регулирует закон № 154/1994 Сб. о Службе безопасности и информации. Круг вопросов, которыми она занимается, определяет закон № 153/1994 Сб. о разведывательных службах Чешской Республики.[1]
BIS является силовым корпусом безопасности. Её сотрудники находятся на службе, имеют служебные звания и знаки различия и вправе хранить и носить служебное оружие. Применить его они могут только в случаях необходимой обороны и крайней необходимости, как и любой гражданин.[1]
Полученные сведения служба передаёт президенту республики, правительству (председателю правительства и отдельным министрам) и государственным и полицейским органам. По собственному заявлению, служба не обладает репрессивными полномочиями, то есть не может задерживать, арестовывать или допрашивать, и в своей деятельности соблюдает права и свободы человека. Если их приходится ограничивать, это происходит по правилам, установленным законом.[1] Служба финансируется за счёт налогов.[1]
Создание
После роспуска Государственной безопасности (Státní bezpečnost) 15 февраля 1990 года перед новой демократией встала задача создать разведывательные службы. По сообщению BIS, было решено строить их с нуля, а не перестраивать прежние структуры, чтобы они служили принципам демократии и правового государства и уважали права человека.[2] Особенно трудным было создание внутренней разведывательной службы на месте Государственной безопасности. Высказывались опасения, что новая служба вновь превратится в тайную политическую полицию, а готовой модели, которую можно было бы перенять из других стран, не существовало; использовался опыт свободного мира, приспособленный к местным условиям.[2]
Путь к нынешней службе лежал через четыре организации:[2]
Управление по защите конституции и демократии Федерального министерства внутренних дел (Úřad pro ochranu ústavy a demokracie Federálního ministerstva vnitra), с 16 февраля по 19 декабря 1990 года; Федеральная информационная служба Федерального министерства внутренних дел (Federální informační služba FMV), с 20 декабря 1990 года по 30 июня 1991 года; Федеральная служба безопасности и информации (Federální bezpečnostní informační služba), с 1 июля 1991 года по 31 декабря 1992 года; Служба безопасности и информации Чешской Республики, с 1 января 1993 года по 29 июля 1994 года.[2]
По сообщению BIS, начало существования службы сопровождали различные скандалы. К её созданию, согласно истории, причастно и отношение политиков и правительственных чиновников, которые часто были сдержанны, а то и отвергали службу, и она, по тексту, получала мало заданий. BIS объясняет такую позицию международно-политическим климатом после падения советской империи.[2]