Koncepcją rozbudowy armii do 2040 roku ma zająć się rząd. Według projektu Czechy nie spełniają siedemdziesięciu procent celów wyznaczonych przez NATO w zakresie budowy zdolności obronnych, a w najbardziej wymagających obszarach pozostają w tyle o pięć do dziesięciu lat. Dokument wskazuje, że ten niedobór ogranicza zdolność Sił Zbrojnych Republiki Czeskiej do wykonywania zadań obrony zbiorowej.[1][2]
Projekt opisuje ponadto niski poziom gotowości operacyjnej i zdolności do utrzymania sił, niedobory w liczebności żołnierzy oraz długotrwale narastający deficyt materiałowy w uzbrojeniu, zapasach i infrastrukturze. Poważne braki wskazuje w obronie przeciwlotniczej i antydronowej, a także w siłach terytorialnych oraz we wsparciu państwa-gospodarza. Dokument jednocześnie uznaje za coraz bardziej prawdopodobny atak na państwa członkowskie NATO i Unii Europejskiej, zwłaszcza ze strony Rosji, oraz zwraca uwagę na przesuwanie odpowiedzialności za konwencjonalną obronę zbiorową z USA na europejskich sojuszników.[1][2]
Koncepcja zakłada reakcję w trzech etapach z kamieniami milowymi w latach 2030, 2035 i 2040. Tak zwana armia nowej generacji ma powstać dopiero w 2040 roku, kiedy ma zostać dokończona budowa obrony przeciwlotniczej i antydronowej przed pociskami balistycznymi i hipersonicznymi.[1][2]
Rząd Andreje Babiša chce, według iDNES.cz, utrzymać wydatki na obronę do 2029 roku na poziomie dwóch procent produktu krajowego brutto i dopiero pod koniec pierwszego etapu osiągnąć 2,25 procenta. Według średniookresowej prognozy budżetu państwa wydatki Ministerstwa Obrony Czech mają wynieść w 2027 roku około 190,9 miliarda koron, w 2028 roku około 211 miliardów, a w 2029 roku około 221,8 miliarda koron. Wyraźniejszy wzrost oczekiwany jest po 2030 roku.[1][2]
Była minister obrony Jana Černochová (ODS) powiedziała iDNES.cz, że armia jest dzięki rozpoczętej modernizacji w lepszej kondycji niż kilka lat temu, ale wciąż odczuwa skutki długotrwałego niedofinansowania. Jej zdaniem koncepcja potwierdza poważne braki w gotowości na szeroko zakrojony konflikt. Za alarmującą uważa rozbieżność między wnioskami dokumentu a działaniami obecnego rządu i domaga się, by rząd zapewnił pieniądze na żołnierzy, amunicję, obronę przeciwlotniczą i kontynuację modernizacji.[1][2]
Zastrzeżenia prezydenta Pavla z 2 listopada 2026 roku
Pavel wziął udział w posiedzeniu przede wszystkim ze względu na dwa punkty — długoterminową prognozę dla obrony oraz koncepcję — które uważa za kluczowe w obliczu obecnej sytuacji bezpieczeństwa. Wyniku posiedzenia nie chciał komentować [3][4][5].
Celem koncepcji powinna być, zdaniem prezydenta, w pełni zdolna do walki armia, zdolna bronić własnego terytorium i wypełniać zobowiązania wobec sojuszników. Według Pavla Czechy nie realizują 70 procent wymaganych celów budowy zdolności obronnych, a w przypadku tych, które wymagają najwięcej środków, pozostają w tyle o pięć do dziesięciu lat [6].
Pavel przyznał, że rząd musi zajmować się także innymi priorytetami, zwrócił jednak uwagę, że z podobnymi problemami borykają się również sojusznicy, którzy mimo to poparli wzrost wydatków obronnych. Odpowiedzialności za braki nie chciał przerzucać na armię, która działa w ramach środków przyznanych przez reprezentację polityczną. „To rząd odpowiada za bezpieczeństwo kraju” — powiedział [6].
Według materiału, który pozyskała Česká tisková kancelář, planowane finansowanie do 2030 roku umożliwi jedynie ograniczony rozwój wybranych zdolności. Nowy projekt podnosi cel liczby żołnierzy zawodowych do co najmniej 32 tysięcy do tego samego roku; koncepcja z 2023 roku zakładała co najmniej 30 tysięcy. Do głównych priorytetów należą dokończenie budowy ciężkiej brygady, rozpoczęcie modernizacji średniej brygady, wzmocnienie ochrony przed zagrożeniami powietrznymi oraz usprawnienie dowodzenia i kierowania [3][6].
Rozpatrzenie koncepcji przez rząd 2 listopada 2026 roku
Według projektu armia chce do 2030 roku osiągnąć co najmniej 32 tysiące żołnierzy zawodowych i 10 tysięcy żołnierzy aktywnej rezerwy, a następnie zwiększyć liczbę rezerwistów do 15 tysięcy. Na początku czerwca 2026 roku liczyła ponad 25 700 żołnierzy zawodowych i więcej niż 5 tysięcy żołnierzy aktywnej rezerwy [7][8][9].
Etapy budowy zdolności
Zgodnie z treścią koncepcji budowa zdolności przebiega w trzech etapach. Pierwszy etap wyznacza zatwierdzone ramy finansowe, które do 2029 roku wynoszą 2 procent PKB na resort obrony. Środki skupiają się w nim na selektywnym usuwaniu pilnych braków, zwłaszcza w przypadku ciężkiej brygady i obrony przeciwlotniczej. Kompleksowy rozwój zdolności przewidziany jest w kolejnych dwóch etapach i uzależniony od zwiększania wydatków obronnych od 2030 roku.
Głównym zadaniem armii jest, według koncepcji, obrona państwa poprzez udział we wspólnym wysiłku obronnym NATO [8][9].
Chronologia
- — Rząd Czech, w obecności prezydenta Petra Pavla, omówił nową koncepcję rozwoju Sił Zbrojnych Republiki Czeskiej do 2040 roku, która zakłada osiągnięcie do 2030 roku co najmniej 32 000 żołnierzy zawodowych i 10 000 członków aktywnej rezerwy. ČTK / České noviny iDNES.cz
- — Prezydent Petr Pavel skrytykował proponowaną Koncepcję rozwoju armii do 2040 roku, twierdząc, że nie zapewni ona wypełnienia zobowiązań Czech wobec NATO, w dniu, gdy rząd omawiał ją na swoim posiedzeniu. ČTK / České noviny Deník.cz
- — Rząd Czech zatwierdził Koncepcję rozwoju armii do 2040 roku oraz Długoterminową perspektywę obronną 2045; prezydent Petr Pavel, który uczestniczył w posiedzeniu, powiedział po nim, że jego zdaniem koncepcja nie zapewni wypełnienia zobowiązań sojuszniczych. Novinky.cz ČTK / České noviny
- — Projekt koncepcji rozwoju armii do 2040 roku, który ma omówić rząd, stwierdza, że czeska armia nie spełnia 70 procent wymogów NATO i nie dysponuje wystarczającymi siłami na wypadek większego konfliktu. iROZHLAS iDNES.cz
Źródła
- iDNES.cz — 29 października 2026
- Lidovky.cz — 29 października 2026
- ČTK / České noviny — 2 listopada 2026
- Deník.cz — 2 listopada 2026
- FORUM 24 — 2 listopada 2026
- Ekonomický deník — 2 listopada 2026
- ČTK / České noviny — 2 listopada 2026
- iDNES.cz — 2 listopada 2026
- Lidovky.cz — 2 listopada 2026