Das Abgeordnetenhaus beriet am 21. Oktober 2026 über den Regierungsentwurf des Haushalts für 2027 mit einem Defizit von 386 Milliarden Kronen.

Aufnahme aus der Publikation Blesk.cz
Aufnahme aus der Publikation Blesk.cz, 21. 10. 2026

Das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik sollte am 21. Oktober 2026 in erster Lesung den Regierungsentwurf des Staatshaushalts für das Jahr 2027 beraten. In dieser Phase ging es um die Grundparameter des Haushalts, also um Einnahmen, Ausgaben, das Defizit und die Art seiner Deckung.

Der Entwurf rechnet mit Einnahmen von 2,199 Billionen Kronen, das sind 80,8 Milliarden mehr als 2026, und mit Ausgaben von 2,585 Billionen Kronen, 156,8 Milliarden mehr. Das Defizit soll 386 Milliarden Kronen erreichen, 76 Milliarden mehr als im beschlossenen Haushalt für das Jahr 2026. Die Regierung will es größtenteils durch eine Erhöhung der Staatsverschuldung decken. Als ihre Prioritäten nennt sie Investitionen, Gesundheitsförderung und gerechte Entlohnung.

Finanzministerin Alena Schillerová (ANO 2011) sagte am 20. Oktober 2026, sie sei mit dem Defizit nicht zufrieden, wolle aber keine Haushaltstricks anwenden. Die Oppositionsparteien bezeichnen den Entwurf als Haushalt wie für ein Krisenjahr und kritisieren vor allem die Höhe des Defizits. Bei einem solchen Defizit wäre es das zweithöchste seit dem Jahr 2021, in dem es 419,7 Milliarden Kronen erreichte. Die Opposition strebte an, den Entwurf zur Überarbeitung an die Regierung zurückzugeben; die Koalition verfügt laut ČTK über genügend Stimmen, um ihn weiterzuleiten.

Auftritt der Finanzministerin und Unterbrechung der Aussprache

Finanzministerin Alena Schillerová (ANO 2011) bezeichnete den Haushaltsentwurf in der Sitzung des Abgeordnetenhauses am 21. Oktober 2026 als rekordverdächtig investitionsorientiert und stark wachstumsfördernd. Nach ihren Worten ist er ohne verdeckte außerbudgetäre Kredite und ohne überhöhte Einnahmen aufgestellt. Die Investitionen sollen 291 Milliarden Kronen betragen, aus nationalen Mitteln um 50 Milliarden mehr. Die Einnahmen der öffentlichen Krankenversicherung sollen um mehr als 50 Milliarden auf 605 Milliarden Kronen steigen. Zu den Investitionsprioritäten gehören Verkehr, Verteidigung und Energiewirtschaft. Die Ministerin erinnerte außerdem an die Fortsetzung der Entlastungen bei den Zahlungen für erneuerbare Quellen, die Rückkehr des Kindergartenabsetzbetrags (školkovné), Steuerermäßigungen für arbeitende Studierende und die Ausweitung der Steuerbefreiung von Arbeitnehmerleistungen.[3][4]

Die Regierung rechnet laut dem im Juni an die Europäische Kommission gesandten fiskalisch-strukturellen Plan mit einem Rückgang des Defizits von 2,8 Prozent des BIP im Jahr 2027 auf zwei Prozent im Jahr 2028, 1,6 Prozent ein Jahr später und 1,2 Prozent im Jahr 2030. Schillerová sagte, sie werde den Plan durch eine Kombination von Maßnahmen auf der Einnahmen- und der Ausgabenseite erfüllen, deren Gestalt sie jedoch im Voraus nicht näher bestimmte. Sie erwähnte, dass im Abgeordnetenhaus eine außerordentliche Sektorsteuer für Raffinerien liege.[5]

Die oppositionelle ODS schlägt eine Einsparung bei den Gehältern im öffentlichen Sektor und eine Senkung des staatlichen Beitrags für erneuerbare Quellen vor. Oppositionsvertreter wiesen darauf hin, dass das Defizit die geplanten Investitionsausgaben um etwa 100 Milliarden Kronen übersteigt.[3][5]

Unterbrechung der Aussprache

Das Abgeordnetenhaus unterbrach die erste Lesung nach 23:15 Uhr, etwa nach 13 Stunden Debatte. Die Oppositionsklubs ließen sich Pausen für Beratungen von insgesamt fast zehn Stunden einräumen, also bis zum Donnerstagmorgen, dem 22. Oktober. Zur Aussprache hatten sich noch zwei Dutzend Abgeordnete gemeldet. Laut ČTK sollte die Sitzung am 22. Oktober fortgesetzt werden. Den ersten Antrag auf eine Pause stellte der Vorsitzende des ODS-Klubs Marek Benda mit der Begründung, die Auftritte der Regierungsvertreter seien im ersten Teil des Tages zu umfangreich gewesen. Schillerová sagte, sie habe 40 Minuten gesprochen und Premier Andrej Babiš (ANO 2011) eine Stunde und zehn Minuten, und warf der Opposition Obstruktion vor.[3]

In der ersten Lesung billigt das Abgeordnetenhaus die Grundparameter des Haushalts, die sich nicht mehr ändern lassen. In der zweiten Lesung können nur Verschiebungen innerhalb des Haushalts beantragt werden. Die Koalition hat laut ČTK genügend Stimmen, um den Haushalt durchzusetzen.[3]

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Erklärung des Premiers zur Finanzierung von ČT und ČRo vom 26. Oktober 2026

Premier Andrej Babiš (ANO 2011) erklärte am 26. Oktober 2026 vor dem Abflug nach Algerien, die Koalition werde den Gesetzentwurf zur Änderung der Finanzierung der Česká televize und des Český rozhlas nicht zurückziehen. Über dessen Gestalt werde nach seinen Worten noch verhandelt; in der zweiten Lesung im Abgeordnetenhaus wolle man unter anderem die Möglichkeit freiwilliger Zahlung der Gebühren vorschlagen.[6][7]

Babiš sagte, er respektiere das Recht der Öffentlichkeit und der Beschäftigten beider Medien auf Protest, habe aber Informationen, dass das Thema im Rahmen des Gedenkens am 17. November missbraucht werde. Die Abschaffung der Gebühren sei nach seinen Worten kein Angriff auf die Demokratie, sondern nur eine Änderung der Finanzierungsweise. Er versprach, die Koalition werde nicht in die redaktionelle Arbeit und die Personalangelegenheiten beider Medien eingreifen.[6][7]

Nach der Novelle soll die Česká televize im Jahr 2027 aus dem Staatshaushalt 5,74 Milliarden Kronen erhalten, etwa eine Milliarde weniger, als sie 2026 an Gebühren einzunehmen plant, und der Český rozhlas 2,065 Milliarden Kronen, etwa 400 Millionen weniger. Die Finanzierung soll gesetzlich als Pflichtausgabe garantiert und an die Inflation gekoppelt werden.[7]

Die Novelle zur Abschaffung der Gebühren nach der ersten Lesung am 24. Oktober 2026

Die Koalitionsabgeordneten setzten in der Nacht zum Samstag, dem 24. Oktober 2026, in erster Lesung eine Novelle durch, die die Fernseh- und Rundfunkgebühren abschafft und die Finanzierung der Česká televize und des Český rozhlas in den Staatshaushalt verlagert. Nach dem Entwurf soll die ČT im Jahr 2027 vom Staat 5,74 Milliarden Kronen erhalten, monatlich ausgezahlt, also eine Milliarde weniger als der Betrag, den sie 2026 aus Gebühren einzunehmen plant. Der Český rozhlas soll 2,065 Milliarden erhalten, etwa 400 Millionen weniger.[8][9]

Marína Urbániková von der Masaryk-Universität und der Karls-Universität sagte gegenüber ČTK, eine so schnelle Verabschiedung, noch dazu in der Nacht, sei äußerst ungewöhnlich und entbehre einer sachlichen Begründung. Angesichts der Fristen im Gesetzgebungsverfahren werde das Gesetz nach ihren Worten nicht zu Beginn des Jahres 2027 in Kraft treten, und im vorbereiteten Haushalt seien dafür keine Mittel vorgesehen. Erfahrungen aus dem Ausland zeigten ihr zufolge, dass die Finanzierung aus dem Staatshaushalt das Risiko eines Einnahmeeinbruchs von zehn bis fünfzehn Prozent und einer schwächeren Unabhängigkeit mit sich bringe. Das Vorgehen der Koalition verglich sie mit dem Versuch, eine Niederlage bei den Kommunal- und Senatswahlen zu verdecken.[9]

Von ČT24 befragte Analysten und Politologen beurteilen das Vorgehen übereinstimmend als äußerst ungewöhnlich und weisen auf einen fehlenden sachlichen Grund und eine fehlende breitere gesellschaftliche Debatte hin. Sie sehen darin eine Reaktion der Regierung auf die Ergebnisse der Kommunal- und Senatswahlen, und einige nehmen an, das Kabinett habe die Haltung der Wähler getestet.[8]

Reaktionen der Leitung von ČT und ČRo, der Gewerkschaften und des Premiers auf das Vorgehen bei der Novelle

Die Leitung der Česká televize und des Český rozhlas kritisierte den Entwurf, nachdem er in die zweite Lesung weitergereicht worden war. Der Generaldirektor der ČT, Hynek Chudárek, schrieb im Netzwerk X, nach dem Gesetz sinke das Budget des Fernsehens nach der ersten Lesung um 1,3 Milliarden Kronen und mit derart geringeren Einnahmen werde sich der bisherige Umfang der Tätigkeit nicht aufrechterhalten und nicht jede Verpflichtung erfüllen lassen. Der Český rozhlas bezeichnete das Vorgehen als außergewöhnlich ernst und unverantwortlich. Sein Generaldirektor René Zavoral bat darum, dass die weiteren Verhandlungen von einer Bewertung der Auswirkungen ausgehen und die europäischen Regeln zum Schutz der Unabhängigkeit der öffentlich-rechtlichen Medien nicht verletzen.[8]

Auf Risiken wiesen laut MediaGuru auch der Syndikát novinářů ČR, Reporter ohne Grenzen, das Internationale Presseinstitut, die Europäische Journalisten-Föderation und die Europäische Rundfunkunion hin. Der Ständige Rat der Česká biskupská konference sprach sich für die Beibehaltung der Gebühren aus, die Brünner Janáčkova akademie múzických umění warnte vor einer Gefährdung der Unabhängigkeit, und Studierende und Lehrende der Masaryk-Universität starteten eine Petition zur Unterstützung von ČT und ČRo.[8][9]

Josef Středula, Präsident der ČMKOS, schrieb im Netzwerk X, eine Finanzierung aus dem Haushalt ohne dauerhafte gesetzliche Garantien gefährde die Unabhängigkeit der Journalisten und führe zu Geldmangel, einem engeren Programm und Entlassungen. Die Gewerkschaften schätzen, dass die ČT bis zu 700 Arbeitsplätze verlieren könnte. Jan Křemen, Vorsitzender des Odborový svaz Media, sagte, die beiden Medien zugesagten Zuwendungen würden die Staatsverschuldung in drei Jahren um mehr als 26 Milliarden Kronen erhöhen.[9]

Premier Andrej Babiš erklärte, nach der Abschaffung der Gebühren werde die Finanzierung von ČT und ČRo gesetzlich als Pflichtausgabe mit Bindung an die Inflation festgelegt, wodurch die Medien nach seinen Worten Sicherheit, Stabilität und Unabhängigkeit erhielten. Die Opposition wirft der Koalition einen Verstoß gegen die Gepflogenheiten des Abgeordnetenhauses vor, und Präsident Petr Pavel äußerte Besorgnis über die Lage im Abgeordnetenhaus. Babiš ist dagegen der Ansicht, dass die Opposition das Thema missbrauche, um die Verhältnisse im Land zuzuspitzen.[8]

Chronologie

  • — Premierminister Andrej Babiš kündigte an, dass die Regierung die Debatte über die Abschaffung der Fernseh- und Rundfunkgebühren in der zweiten Lesung im Januar nicht einschränken werde und dass das Finanzministerium an einem Vorschlag arbeite, wonach die Finanzierung von Česká televize und Český rozhlas nicht direkt aus dem Staatshaushalt erfolgen solle, während die Gebühren freiwillig bleiben würden. ČTK / České noviny ČT24
  • — Die Europäische Kommission erklärte, sie verfolge aufmerksam den Gesetzentwurf zur Umstellung der Finanzierung von Česká televize und des Tschechischen Rundfunks von Gebühren auf den Staatshaushalt, den die Abgeordnetenkammer am 24. Oktober in erster Lesung unterstützt hatte. FORUM 24 Seznam Zprávy
  • — Ministerpräsident Andrej Babiš erklärte, die Koalition werde den Gesetzentwurf zur Finanzierung des Tschechischen Fernsehens und des Tschechischen Rundfunks aus dem Staatshaushalt anstelle der Rundfunkgebühren nicht zurückziehen und wolle in der zweiten Lesung im Abgeordnetenhaus die Möglichkeit einer freiwilligen Zahlung der Gebühren vorschlagen. ČTK / České noviny Echo24
  • — Premier Andrej Babiš sagte Journalisten, er habe in der ersten Lesung nicht abgestimmt, weil er geschlafen habe, und die erste Lesung bedeute seiner Ansicht nach nichts. Novinky.cz FORUM 24
  • — Nach einer nächtlichen Sitzung am 24. Oktober 2026 lehnte das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik in erster Lesung sowohl die Ablehnung als auch die Rückgabe des Regierungsentwurfs zur Abschaffung der Fernseh- und Rundfunkgebühr ab und überwies ihn an den Ausschuss für Medien und Kultur. ČTK / České noviny Deník.cz
  • — In der Nacht zum Samstag, dem 24. Oktober, setzte das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik mit den Stimmen der Regierungsabgeordneten in erster Lesung eine Novelle durch, die die Fernseh- und Rundfunkgebühren abschafft und die Finanzierung von Česká televize und Český rozhlas auf den Staatshaushalt überträgt. ČT24 ČTK / České noviny
  • — In der Nacht zum 24. Oktober 2026 überwiesen die Abgeordneten der Regierungskoalition im beschleunigten Verfahren einen Gesetzentwurf in die zweite Lesung, der die Fernseh- und Rundfunkgebühren abschafft und die Finanzierung von Česká televize und Český rozhlas in den Staatshaushalt überführt. MediaGuru Seznam Zprávy
  • — Das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik hat gegen den Widerstand der Opposition den Regierungsentwurf in erster Lesung angenommen, der die Finanzierung von Česká televize und Český rozhlas auf den Staat überträgt und ihre Budgets kürzt; nun beraten die Ausschüsse über den Entwurf. Novinky.cz FORUM 24
  • — Das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik billigte mit den Stimmen von 93 Koalitionsabgeordneten die Eckdaten des Staatshaushalts für das kommende Jahr mit einem geplanten Defizit von 386 Milliarden Kronen und verwies ihn in die zweite Lesung. Novinky.cz Seznam Zprávy
  • — Das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik soll den Regierungsentwurf des Staatshaushalts für 2027 in erster Lesung beraten, mit einem Defizit von 386 Milliarden Kronen, Einnahmen von 2,199 Billionen und Ausgaben von 2,585 Billionen Kronen. ČTK / České noviny Blesk.cz
  • — Finanzministerin Alena Schillerová verteidigte im Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik den Regierungsentwurf des Staatshaushalts für 2027 mit einem Defizit von 386 Milliarden Kronen und sagte, in den kommenden Jahren sollten Einsparungen und neue Einnahmen das Defizit senken. ČTK / České noviny Novinky.cz
  • — Das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik eröffnete am 21. Oktober 2026 die erste Lesung des Regierungsentwurfs des Staatshaushalts für 2027 mit einem Defizit von 386 Milliarden Kronen; die einleitende Debatte wurde nicht beendet und soll am 22. Oktober 2026 fortgesetzt werden. iDNES.cz ČT24
  • — Das Abgeordnetenhaus des Parlaments der Tschechischen Republik unterbrach nach etwa 13 Stunden die erste Lesung des Entwurfs des Staatshaushalts mit einem Defizit von 386 Milliarden Kronen, nachdem Oppositionsfraktionen Pausen für Beratungen verlangt hatten. ČTK / České noviny Hospodářské noviny
  • — Die Abgeordnetenkammer hat in erster Lesung eine Regierungsnovelle unterstützt, nach der nur Antragsteller, die dem Justizministerium ein berechtigtes Interesse nachweisen, Zugang zum Register der wirtschaftlichen Eigentümer von Unternehmen erhalten sollen; das Register ist der Öffentlichkeit seit Dezember 2025 verschlossen. Seznam Zprávy Hospodářské noviny

Quellen

  1. ČTK / České noviny — 21. Oktober 2026
  2. Blesk.cz — 21. Oktober 2026
  3. ČTK / České noviny — 21. Oktober 2026
  4. Novinky.cz — 21. Oktober 2026
  5. Echo24 — 21. Oktober 2026
  6. ČTK / České noviny
  7. Echo24 — 26. Oktober 2026
  8. MediaGuru — 24. Oktober 2026
  9. Seznam Zprávy — 24. Oktober 2026
  10. Novinky.cz
  11. FORUM 24
  12. ČTK / České noviny — 22. Oktober 2026
  13. Hospodářské noviny — 22. Oktober 2026
  14. FORUM 24 — 22. Oktober 2026
  15. Seznam Zprávy — 22. Oktober 2026
  16. Novinky.cz — 22. Oktober 2026
  17. Echo24 — 22. Oktober 2026
  18. ČTK / České noviny — 24. Oktober 2026
  19. Deník.cz — 24. Oktober 2026
  20. FORUM 24 — 28. Oktober 2026
  21. Novinky.cz — 26. Oktober 2026
  22. FORUM 24 — 26. Oktober 2026
  23. Seznam Zprávy — 28. Oktober 2026