Ekonomistka rynku pracy Alžběta Mangarella z Instytutu Socjologii Akademii Nauk Republiki Czeskiej przedstawiła 14 października 2026 sejmowej komisji ds. socjalnych badanie dotyczące pracy platformowej. Jej zdaniem proponowana zmiana definicji pracy zależnej, będąca częścią omawianej ustawy o platformach, przyczyniłaby się do rozszerzenia systemu Švarca (pozornego samozatrudnienia) i wpłynęłaby na rynek pracy oraz dochody państwa.[1][2]
Ustawa o platformach
Rządowa ustawa wdraża do czeskiego prawa dyrektywę Unii Europejskiej z 2023 roku o ochronie pracowników platformowych. Państwa członkowskie mają wprowadzić przepisy do 2 grudnia 2026. Minister pracy Aleš Juchelka (ANO 2011) wielokrotnie oświadczał, że Czechy wybierają minimalistyczne wdrożenie dyrektywy.[1][2]
„My tylko doprecyzowujemy, w żaden sposób tego nie zmieniamy”
Według dotychczasowej regulacji praca zależna jest wykonywana w imieniu pracodawcy, według jego poleceń, osobiście i w stosunku nadrzędności i podporządkowania. Od 2027 roku ma być określona tak, że pracodawca organizuje pracę, kontroluje ją i wydaje polecenia, a praca jest wykonywana w wyznaczonym czasie pracy, przy czym wszystkie kryteria muszą być spełnione jednocześnie.[1][2]
Stanowiska
Mangarella powiedziała, że zmiana daje platformom łatwiejszy sposób obalenia domniemania pracy zależnej, i nazwała ją „koniem trojańskim”. Według niej żadne inne państwo UE nie postępuje tak samo. Związki zawodowe wskazują, że firmy mogą na przykład obejść ustalanie czasu pracy. Agencja PAQ Research szacuje, że nowa definicja zalegalizowałaby 70 do 90 procent systemu Švarca, co dotyczyłoby 50 000 do 80 000 osób. Związki zawodowe podały, że przejście 10 000 osób z zatrudnienia do prowadzenia działalności kosztowałoby państwo 2,4 miliarda koron.[1][2]
Juchelka oświadczył, że zmiana odpowiada na orzeczenia sądów. „My tylko doprecyzowujemy, w żaden sposób tego nie zmieniamy”, powiedział na posiedzeniu komisji. Wyliczenia związków zawodowych nazwał straszeniem.[1][2]
Chronologia
- — Ekonomistka z Instytutu Socjologii Akademii Nauk Republiki Czeskiej przedstawiła komisji ds. społecznych Izby Poselskiej badanie, według którego proponowana zmiana definicji pracy zależnej w ustawie o platformach rozszerzyłaby system Švarcsystém (pozorne samozatrudnienie); minister pracy Aleš Juchelka oświadczył, że zmiana jedynie precyzuje definicję. ČTK / České noviny Ekonomický deník
Źródła
- ČTK / České noviny — 14 października 2026
- Ekonomický deník